Le Fonds pour l'Insertion des Personnes Handicapées dans la Fonction Publique (FIPHFP) a été créé afin de contraindre les Administrations à respecter les obligations légales en matière de recrutement et d'aménagement de poste de travail des personnes handicapées. Les syndicats de la Fonction publique se sont mobilisés depuis de longues années pour faire aboutir cette revendication sociale.

Chaque Administration a eu un délai pour recenser les travailleurs handicapés au sein de son personnel. Il faut reconnaître que le recensement n'a pas été facilité par les systèmes de gestion du personnel utilisés. Après cette première phase, les contraintes financières ont été appliquées aux Administrations qui n'avaient pas le taux de 6 % ou qui n'avaient pas utilisé les différents possibilités pour s'acquiter de ses obligations.